VISAS D’INVESTISSEUR · INVESTISSEUR IMMIGRANT EB-5
Avocates du visa EB-5 d’investisseur immigrant
Un investissement, des emplois et une green card.
L’EB-5 est le visa d’investisseur immigrant : la seule voie d’investissement qui mène directement à une green card pour vous et votre famille immédiate. En tant qu’avocates EB-5, nous prenons en charge l’ensemble du parcours : choisir entre l’investissement direct et l’investissement par Centre Régional (Regional Center), satisfaire l’exigence de création d’emplois, constituer le dossier d’origine des fonds dont dépendent ces affaires, obtenir la résidence conditionnelle, puis, des années plus tard, lever les conditions avec le formulaire I-829. Des bureaux à Boynton Beach, Lake Worth et Atlanta, en quatre langues.
GREEN CARD
La voie permanente de l’investisseur
DIRECT + CENTRE RÉGIONAL
Les deux structures d’investissement
DU CONDITIONNEL À L’I-829
Jusqu’à la levée des conditions
4
LANGUES
Anglais · Espagnol · Portugais · Français
L’ESSENTIEL
Qu’est-ce que le visa EB-5 d’investisseur immigrant
L’EB-5 est la cinquième catégorie de préférence d’immigration fondée sur l’emploi, créée par le Congrès en 1990 pour attirer des investissements étrangers et des emplois aux États-Unis. Le marché est simple à énoncer et exigeant à exécuter : un ressortissant étranger investit un montant qualifié de capital dans une entreprise américaine, cet investissement crée le nombre requis d’emplois à temps plein pour des travailleurs américains et, en échange, l’investisseur, avec son conjoint et ses enfants célibataires de moins de 21 ans, devient résident permanent légal. C’est le seul visa d’investisseur qui mène à une green card et, à terme, à la possibilité de la citoyenneté.
Le programme a été substantiellement réécrit par la loi EB-5 Reform and Integrity Act, qui a redéfini les montants minimaux d’investissement, revu la manière dont les zones d’emploi ciblées sont désignées, réservé des parts des quotas annuels de visas à certains types d’investissement et ajouté des règles d’intégrité encadrant les Centres Régionaux et la gestion des fonds des investisseurs. Ces changements expliquent pourquoi les chiffres actuels comptent autant, et pourquoi un dossier EB-5 doit être bâti sur les règles d’aujourd’hui, pas sur les chiffres qui circulaient les années précédentes.
Ce qui fait la force de l’EB-5 est aussi ce qui le rend exigeant. Il n’y a pas d’employeur pour vous parrainer ni de traité pour vous qualifier : le dossier repose entièrement sur votre capital et votre documentation. Bien mené, c’est l’une des voies les plus directes vers la résidence permanente de tout le système d’immigration.
Investissement direct ou Centre Régional
Chaque investisseur EB-5 choisit l’une de deux structures, et ce choix façonne tout le dossier. Dans un investissement direct, vous placez votre capital dans une entreprise que vous possédez et gérez activement, une société que vous créez ou rachetez, et cette entreprise doit elle-même créer les emplois à temps plein requis. L’investissement direct vous donne le plus de contrôle et le lien le plus étroit entre votre argent et votre entreprise, mais il fait aussi peser la charge de la création d’emplois sur une seule entreprise que vous êtes responsable de faire tourner.
Dans un investissement par Centre Régional (Regional Center), vous investissez par l’intermédiaire d’une entité désignée par le gouvernement qui regroupe les capitaux de nombreux investisseurs EB-5 dans un projet de développement économique plus vaste : un hôtel, un ensemble à usage mixte, un chantier d’infrastructure. L’avantage tient au décompte des emplois : les projets de Centre Régional peuvent comptabiliser non seulement les emplois directs, mais aussi les emplois indirects et induits que le projet génère dans l’économie environnante, ce qui est souvent bien plus facile à documenter que les emplois directs qu’une seule petite entreprise doit produire. Le Congrès réserve aussi une part des visas EB-5 annuels spécifiquement aux investisseurs de Centre Régional. La contrepartie, c’est le contrôle : vous êtes un investisseur passif dans le projet de quelqu’un d’autre, et la diligence consiste alors à évaluer le projet, son promoteur et son modèle économique plutôt qu’à gérer l’entreprise vous-même.
Aucune des deux structures n’est meilleure dans l’absolu. La bonne dépend de votre degré d’implication souhaité, de votre tolérance au risque de projet par rapport au risque d’exploitation et du calendrier avec lequel vous composez. Nous examinons les deux à la lumière de votre situation réelle avant que vous n’engagiez le moindre dollar.
Les zones d’emploi ciblées et le seuil d’investissement
Le montant à investir dans un dossier EB-5 n’est pas un chiffre unique : il dépend de l’endroit où l’entreprise est implantée. Le Congrès fixe un montant minimal standard et un minimum plus bas pour les investissements dans une zone d’emploi ciblée, ou TEA (targeted employment area). Une TEA est généralement une zone rurale ou une zone à fort chômage, et y investir vous permet de vous qualifier au seuil réduit. L’idée est d’orienter l’investissement vers les endroits qui ont le plus besoin d’emplois.
Les montants minimaux comme les règles de désignation d’une TEA ont été modifiés par la loi EB-5 Reform and Integrity Act, et les seuils s’ajustent avec le temps. C’est pourquoi l’analyse de l’emplacement compte dès le départ : le fait qu’un projet se situe ou non dans une TEA qualifiée peut changer significativement l’investissement requis, et c’est l’une des premières choses que nous évaluons.
L’exigence de création d’emplois
La création d’emplois est le cœur de l’EB-5. Votre investissement doit créer le nombre requis de postes à temps plein pour des travailleurs américains qualifiés, et vous devez pouvoir prouver que ces emplois se sont concrétisés, pas seulement que vous en aviez l’intention. Dans un investissement direct, les emplois doivent en général être des postes directs, salariés W-2, au sein de votre propre entreprise, ce qui signifie que votre plan d’affaires doit être réaliste sur les effectifs dès le départ. Dans un investissement par Centre Régional, le projet peut comptabiliser des emplois indirects et induits estimés selon des méthodologies économiques reconnues, ce qui est une raison majeure pour laquelle de nombreux investisseurs choisissent cette voie.
L’exigence d’emplois explique aussi la longueur des délais. Les emplois n’ont pas à exister dès le premier jour, mais ils doivent en général être créés dans une fenêtre définie et être maintenus. Lorsque vous demanderez plus tard la levée des conditions de votre résidence, prouver que les emplois requis ont été créés et maintenus sera la tâche centrale. Nous bâtissons le dossier avec ce point d’arrivée en tête dès le début, de sorte que les preuves d’emplois dont vous aurez besoin des années plus tard s’assemblent dès le premier dépôt au lieu d’être reconstituées dans l’urgence.
La résidence conditionnelle et la levée des conditions avec l’I-829
Un dossier EB-5 approuvé ne vous remet pas tout de suite une green card permanente. Lorsque la pétition est approuvée et qu’un visa est disponible, vous et votre famille recevez d’abord la résidence permanente conditionnelle, une green card valable pour une période déterminée qui confère tous les droits de la résidence mais reste liée à l’exigence que votre investissement et la création d’emplois tiennent. Les résidents conditionnels peuvent vivre, travailler et voyager comme tout résident permanent pendant cette étape.
Vers la fin de la période conditionnelle, vous déposez le formulaire I-829 pour lever les conditions. C’est là que vous prouvez que le dossier a réellement tenu ses promesses : que vous avez réalisé et maintenu l’investissement requis, et que les emplois requis ont été créés. Si le gouvernement est satisfait, les conditions tombent et vous devenez résident permanent légal à part entière, le compteur vers l’éligibilité à la citoyenneté continuant de tourner. Si le dossier est mince, c’est à ce stade que les affaires se compliquent, et c’est exactement pourquoi nous construisons la documentation dès le premier jour. L’I-829 n’est pas la ligne d’arrivée vers laquelle on sprinte à la fin ; c’est le dossier que vous bâtissez discrètement depuis le début.
Votre famille est incluse
L’une des raisons pour lesquelles l’EB-5 est si attractif est que c’est un visa familial, pas seulement un visa d’investisseur. Votre conjoint et vos enfants célibataires de moins de 21 ans sont inclus dans votre pétition et obtiennent la résidence conditionnelle en même temps que vous, puis passent à la résidence permanente complète lorsque les conditions sont levées. Ils peuvent vivre, étudier et (pour votre conjoint et les enfants en âge de le faire) travailler aux États-Unis en tant que résidents permanents.
Comme les enfants perdent leur éligibilité à leurs 21 ans, le calendrier peut compter pour les familles avec de grands adolescents, et des protections peuvent aider dans certaines circonstances. Nous signalons ces questions dès la consultation pour que l’âge d’un enfant ne devienne pas discrètement un problème des mois après le début du dossier.
Le calendrier de l’EB-5, avec réalisme
L’EB-5 se joue sur la durée, et nous préférons poser cette attente honnêtement plutôt que de vendre de la vitesse. Le parcours traverse plusieurs étapes : préparer et déposer la pétition de l’investisseur, obtenir la résidence conditionnelle une fois la pétition approuvée et un visa disponible, traverser la période conditionnelle pendant que l’investissement et les emplois arrivent à maturité, et enfin lever les conditions avec le formulaire I-829. Pour les investisseurs nés dans des pays à forte demande d’EB-5, la disponibilité des visas peut allonger l’attente, même si les quotas réservés créés par les réformes récentes peuvent aider dans certaines catégories d’investissement.
Les délais de traitement de chaque étape évoluent avec la charge de travail du gouvernement et la politique menée, donc nous ne vous remettons pas un nombre de mois figé en l’appelant une promesse. Ce que nous vous donnons à la consultation, c’est un tableau réaliste, étape par étape, pour vos faits précis (votre nationalité, votre structure d’investissement et l’état des files d’attente) afin que vous puissiez planifier sur la réalité plutôt que sur une brochure.
L’origine des fonds : là où les dossiers se gagnent et se perdent
S’il y a un endroit où les dossiers EB-5 réussissent ou échouent, c’est l’origine des fonds. Avoir l’argent ne suffit pas : vous devez prouver, sous une forme que le gouvernement acceptera, que votre capital d’investissement a été acquis légalement et qu’il peut être retracé depuis son origine jusque dans l’entreprise. Salaire, bénéfices d’entreprise, vente d’un bien immobilier, donations, héritage, prêts adossés à des actifs : chacun doit être documenté et relié, maillon par maillon, sans faille que le gouvernement puisse contester.
Pour les investisseurs internationaux, c’est souvent la partie la plus difficile de tout le dossier. Les documents peuvent se trouver dans un autre pays, dans une autre langue, sous les règles d’une autre juridiction. C’est là que nos langues et notre rigueur font la différence. Nous travaillons directement avec les investisseurs en anglais, en espagnol, en portugais et en français pour rassembler, organiser et présenter un dossier d’origine des fonds qui tient debout. Nous le construisons pour résister à l’examen, car une demande de preuves sur l’origine des fonds est l’une des raisons les plus courantes pour lesquelles un dossier EB-5 par ailleurs solide s’enlise.
Pourquoi les investisseurs choisissent Delgado Purdy Law pour l’EB-5
L’EB-5 récompense les cabinets qui le traitent comme une spécialité, et c’est exactement le cas ici. Jacqueline Delgado dirige notre pratique investisseurs avec une expérience EB-5 multi-clients couvrant les dossiers directs comme les dossiers de Centre Régional, et elle apporte la vision complète de l’immigration d’affaires (E-2, catégories fondées sur l’emploi et plus encore), de sorte qu’une conversation EB-5 n’est jamais coupée du reste de votre stratégie d’immigration. Vous travaillez directement avec une avocate senior, pas avec un parajuriste qui gère votre dossier avec une relecture à la fin.
Vous bénéficiez aussi d’un accès linguistique rare sur ce marché. Nous traitons les dossiers EB-5 en anglais, en espagnol, en portugais et en français, ce qui signifie qu’un investisseur peut parler de l’argent, du risque et du dossier d’origine des fonds dans la langue dans laquelle il réfléchit vraiment. Pour la communauté d’investisseurs très active du Brésil en particulier, le portugais natif lève une barrière que la plupart des cabinets ne peuvent pas lever. Depuis nos bureaux de Boynton Beach, Lake Worth et Atlanta, nous bâtissons des dossiers EB-5 faits pour tenir jusqu’au bout de l’I-829.
QUESTIONS FRÉQUENTES
Les questions EB-5 que nous entendons à chaque consultation
EB-5 est la cinquième catégorie de préférence d’immigration fondée sur l’emploi, souvent appelée le visa d’investisseur immigrant. Créé par le Congrès en 1990, il permet à un ressortissant étranger qui investit un montant qualifié de capital dans une entreprise américaine créant le nombre requis d’emplois pour des travailleurs américains de devenir résident permanent légal, avec son conjoint et ses enfants célibataires de moins de 21 ans. C’est le seul visa d’investisseur qui mène directement à une green card.
L’investissement minimal est fixé par la loi et s’ajuste avec le temps, avec un montant standard et un montant plus bas pour les investissements dans une zone d’emploi ciblée (TEA) désignée. Comme ces seuils ont été redéfinis par la loi EB-5 Reform and Integrity Act et peuvent évoluer, nous confirmons le chiffre en vigueur pour votre cas précis lors de la consultation plutôt que de citer un montant qui pourrait être dépassé.
Dans un investissement direct, vous investissez dans votre propre entreprise et la gérez activement, et cette entreprise doit créer directement les emplois requis. Dans un investissement par Centre Régional, vous investissez via une entité désignée par le gouvernement qui regroupe les capitaux dans un projet plus vaste, qui peut comptabiliser les emplois indirects et induits et bénéficie d’une part réservée des visas EB-5 annuels. Le direct vous donne plus de contrôle ; le Centre Régional rend la création d’emplois plus facile à documenter mais fait de vous un investisseur passif. Nous vous aidons à choisir selon votre degré d’implication souhaité et votre profil de risque.
Une TEA (targeted employment area) est généralement une zone rurale ou une zone à fort chômage. Investir dans un projet situé dans une TEA vous permet de vous qualifier avec un investissement minimal plus bas que pour un projet en zone standard. Les règles de désignation des TEA comme les seuils d’investissement ont été modifiés par la loi EB-5 Reform and Integrity Act, donc savoir si un projet se qualifie comme TEA, et ce que cela signifie pour votre investissement requis, est un point que nous évaluons soigneusement dès le départ.
Votre investissement EB-5 doit créer le nombre requis d’emplois à temps plein pour des travailleurs américains qualifiés et les maintenir. Dans un investissement direct, il doit en général s’agir de postes directs au sein de votre propre entreprise. Dans un investissement par Centre Régional, le projet peut comptabiliser des emplois indirects et induits estimés selon des méthodes économiques reconnues. Prouver que les emplois ont réellement été créés et maintenus est central lorsque vous demandez ensuite la levée des conditions de votre résidence.
Lorsque votre dossier EB-5 est approuvé et qu’un visa est disponible, vous et votre famille recevez d’abord la résidence permanente conditionnelle, une green card valable pour une période déterminée. Vers la fin de cette période, vous déposez le formulaire I-829 pour lever les conditions, en prouvant que vous avez réalisé et maintenu l’investissement requis et créé les emplois requis. En cas d’approbation, les conditions tombent et vous devenez résident permanent à part entière. L’I-829 est la raison pour laquelle nous documentons le dossier en profondeur dès le premier jour.
Oui. Votre conjoint et vos enfants célibataires de moins de 21 ans sont inclus dans votre pétition et reçoivent la résidence conditionnelle en même temps que vous, puis la résidence permanente complète lorsque les conditions sont levées. Ils peuvent vivre, étudier et travailler aux États-Unis. Comme les enfants perdent leur éligibilité à 21 ans, le calendrier peut compter pour les familles avec de grands adolescents, et nous le signalons dès la consultation pour que cela ne devienne pas un problème plus tard.
L’EB-5 est un parcours de plusieurs années qui passe par la pétition de l’investisseur, la résidence conditionnelle, la période conditionnelle et la levée des conditions avec l’I-829. Les investisseurs de pays à forte demande peuvent connaître des attentes supplémentaires liées à la disponibilité des visas, même si les quotas réservés récents peuvent aider dans certaines catégories. Les délais de traitement évoluent avec la charge de travail du gouvernement, donc nous vous donnons un calendrier réaliste, étape par étape, pour votre cas précis plutôt qu’une promesse figée.
Parce que vous devez prouver que votre capital d’investissement a été acquis légalement et le retracer, maillon par maillon, de son origine jusqu’à l’entreprise, sans faille que le gouvernement puisse contester. Salaire, bénéfices d’entreprise, ventes immobilières, donations, héritage et prêts doivent tous être documentés et reliés. Pour les investisseurs internationaux dont les documents se trouvent dans un autre pays et une autre langue, c’est souvent la partie la plus difficile du dossier, et une raison courante pour laquelle les dossiers reçoivent des demandes de preuves. Nous construisons le dossier d’origine des fonds pour résister à l’examen, dans la langue dans laquelle vous tenez vos documents.
Vous n’avez pas besoin de parler anglais pour viser l’EB-5, et vous ne devriez pas avoir à discuter de quelque chose d’aussi important que les économies de toute une vie à travers un service de traduction. Nos avocates travaillent directement avec les investisseurs en anglais, en espagnol, en portugais et en français. Pour la communauté d’investisseurs du Brésil en particulier, le portugais natif permet de parler des chiffres, du risque et de l’origine des fonds avec une avocate qui comprend à la fois le droit de l’immigration et la manière dont l’argent doit être documenté.
L’EB-5 est chiffré lors de la consultation, car les dossiers varient beaucoup en complexité, en structure et en travail d’origine des fonds. Les honoraires d’avocat sont distincts des frais gouvernementaux de dépôt et de l’investissement lui-même, et l’EB-5 est un engagement substantiel compte tenu de la documentation exigée. Nous vous donnons un chiffre réel pour votre cas précis avant tout engagement. Pas de devis sans avoir vu le dossier.
PRÊTES QUAND VOUS L’ÊTES
Bâtissons un dossier EB-5 qui tient jusqu’à l’I-829.
Planifiez une consultation avec nous. Nous examinerons votre capital, votre objectif et votre situation d’origine des fonds, nous vous dirons si le direct ou le Centre Régional vous convient, et nous poserons un calendrier et un coût réalistes avant que vous ne vous engagiez à quoi que ce soit. Si vous nous confiez votre dossier, les frais de consultation sont déduits de votre affaire.