GREEN CARDS PAR L’EMPLOI · DEUXIÈME PRÉFÉRENCE
Avocates EB-2 et dispense d’intérêt national (NIW)
Faites avancer votre travail. Et passez-vous de sponsor.
La dispense d’intérêt national est l’une des green cards par l’emploi les plus flexibles qui soient : si vous y êtes admissible, vous pouvez déposer une autopétition EB-2 sans employeur, sans offre d’emploi et sans certification de travail PERM. En tant qu’avocates en dispense d’intérêt national, nous construisons des pétitions EB-2 et NIW pour les professionnels titulaires d’un diplôme avancé, les chercheurs, les médecins et les entrepreneurs, depuis nos bureaux de Boynton Beach, Lake Worth et Atlanta, en quatre langues.
Autopétition
SANS EMPLOYEUR, SANS OFFRE D’EMPLOI, SANS PERM
EB-2
DIPLÔME AVANCÉ OU CAPACITÉ EXCEPTIONNELLE
Dhanasar
LE TEST D’INTÉRÊT NATIONAL EN TROIS VOLETS
EB-2 : la green card du diplôme avancé et de la capacité exceptionnelle
L’EB-2 est la green card par l’emploi de deuxième préférence, et elle offre deux voies d’admissibilité. La première est celle du diplôme avancé : vous détenez un master américain ou plus, ou une licence américaine assortie d’au moins cinq années d’expérience progressive dans le domaine, que le gouvernement traite comme l’équivalent d’un diplôme avancé. La seconde est la capacité exceptionnelle : un degré d’expertise nettement supérieur à l’ordinaire dans les sciences, les arts ou les affaires, démontré selon un ensemble défini de critères.
Un dossier EB-2 standard se déroule comme la plupart des dossiers EB-3 : un employeur vous parraine et mène à bien une certification de travail PERM avant le dépôt de la pétition. C’est une voie solide lorsque vous avez un employeur engagé. Mais l’EB-2 réserve une seconde porte, et pour le bon candidat elle est de loin la meilleure.
La dispense d’intérêt national : l’EB-2 sans l’employeur
La dispense d’intérêt national demande au gouvernement de lever deux exigences normales de l’EB-2 (l’offre d’emploi et la certification de travail PERM) au motif que votre travail est suffisamment important pour les États-Unis pour le justifier. Comme il n’y a pas d’exigence d’offre d’emploi, il n’y a pas non plus d’exigence d’employeur : vous pouvez déposer une autopétition. Pas de campagne de recrutement, pas de détermination du prevailing wage (le salaire de référence), pas de sponsor qui puisse retirer le dossier si vous changez de poste.
L’USCIS statue sur les demandes de NIW selon un cadre appelé le test Dhanasar, du nom de la décision administrative qui l’a établi. Il comporte trois volets, et la pétition doit satisfaire aux trois. La dispense est discrétionnaire, ce qui signifie que la pétition est fondamentalement un argumentaire : la démonstration que le pays a plus à gagner à vous laisser poursuivre votre travail qu’à vous imposer les obstacles habituels.
Le test Dhanasar en trois volets
Votre projet proposé présente à la fois un mérite substantiel et une importance nationale.
Vous êtes bien positionné pour faire avancer le projet proposé.
Tout bien pesé, il serait bénéfique pour les États-Unis de lever les exigences d’offre d’emploi et de certification de travail.
Qui est un bon candidat à la dispense d’intérêt national
Le NIW n’est limité à aucune profession, mais certains profils correspondent particulièrement bien à sa logique. Les chercheurs et scientifiques dont les travaux font progresser un domaine d’une réelle importance nationale. Les médecins et professionnels de santé, en particulier ceux qui servent des communautés mal desservies. Les entrepreneurs et fondateurs qui bâtissent des projets avec une trajectoire crédible vers un impact économique, technologique ou social réel. Les ingénieurs, spécialistes et professionnels dont l’expertise répond à une priorité nationale reconnue.
Ce que ces candidats partagent n’est pas un titre mais une histoire : un projet proposé qui compte au-delà d’un seul employeur, un parcours qui montre qu’ils sont équipés pour le mener à bien, et une raison pour laquelle le pays gagne à leur ouvrir la voie. Si cela décrit votre travail, le NIW peut vous permettre de garder la maîtrise de votre green card plutôt que de la lier à un emploi.
Comment nous construisons la pétition
Une pétition NIW se dépose sur le formulaire I-140 et tient ou s’effondre selon la façon dont les trois volets sont documentés. Nous commençons par définir le projet avec précision : non pas « je suis un bon ingénieur », mais le travail précis que vous proposez de poursuivre et la raison pour laquelle il revêt une importance nationale. Nous prouvons ensuite que vous êtes positionné pour le faire avancer, en nous appuyant sur votre formation, vos résultats, vos compétences, votre plan et tout progrès ou soutien déjà acquis. Enfin, nous bâtissons l’argument de la mise en balance : pourquoi il sert les États-Unis de lever les exigences normales dans votre cas.
Les preuves comprennent généralement vos titres et l’équivalence de votre diplôme, vos publications et citations lorsqu’elles sont pertinentes, des lettres d’experts indépendants capables d’attester l’importance du travail et votre aptitude à le mener, des preuves d’impact ou d’adoption, des plans d’affaires et des financements pour les entrepreneurs, et la documentation de toute priorité nationale à laquelle votre travail répond. Comme pour l’EB-1, le cadrage et la corroboration décident souvent des dossiers serrés.
Quand la voie EB-2 standard est le bon choix
Le NIW est puissant, mais ce n’est pas toujours l’option la plus forte. Si vous avez un employeur réellement engagé à vous parrainer, un EB-2 standard via PERM peut être la voie la plus nette : l’argumentaire du projet et de l’intérêt national disparaît, et le dossier repose sur le poste et vos qualifications. Les candidats à la capacité exceptionnelle qui n’ont pas de diplôme avancé peuvent aussi être admissibles à l’EB-2 en remplissant les critères réglementaires de la capacité exceptionnelle.
Nous examinons les deux portes avant d’en choisir une. Parfois la réponse est le NIW en autopétition ; parfois c’est l’EB-2 parrainé par l’employeur ; il arrive qu’un client soit assez solide pour envisager aussi l’EB-1. Choisir correctement, c’est la part qui protège votre calendrier.
Si le PERM fera probablement partie de votre parcours, découvrez le fonctionnement du processus de certification de travail sur notre page EB-3 et PERM.
Combien de temps prend un dossier EB-2 ou NIW
Un NIW en autopétition évite entièrement le PERM, ce qui supprime toute une étape en amont du processus. Après la pétition I-140, l’attente de la green card elle-même dépend du bulletin des visas pour la catégorie EB-2 et de votre pays de naissance, et du fait que vous procédiez à un ajustement de statut aux États-Unis ou à un traitement consulaire. Les dossiers EB-2 standard ajoutent l’étape PERM avant la pétition. Le traitement accéléré (premium processing) est généralement disponible pour la pétition I-140 elle-même : il accélère la décision sur la pétition mais n’avance pas votre place dans la file d’attente de la green card.
QUESTIONS FRÉQUENTES
Les questions sur le NIW et l’EB-2 que nous entendons à chaque consultation
Une dispense d’intérêt national est une voie au sein de la catégorie de green card EB-2 qui demande à l’USCIS de lever les exigences d’offre d’emploi et de certification de travail PERM parce que votre travail est suffisamment important pour les États-Unis pour le justifier. Comme il n’y a pas d’exigence d’offre d’emploi, vous pouvez déposer une autopétition : déposer pour vous-même, sans employeur sponsor. C’est l’une des green cards par l’emploi les plus flexibles qui soient.
Non. C’est l’avantage qui définit la dispense d’intérêt national. Vous n’avez besoin ni d’un employeur, ni d’une offre d’emploi, ni d’une certification de travail PERM. Vous déposez une autopétition sur la base de vos propres qualifications et de l’importance du travail que vous proposez. Cela vous donne sur votre green card un contrôle que les catégories parrainées par un employeur n’offrent pas.
Dhanasar est le cadre que l’USCIS utilise pour statuer sur les pétitions NIW. Il comporte trois volets, et vous devez satisfaire aux trois : (1) votre projet proposé présente un mérite substantiel et une importance nationale ; (2) vous êtes bien positionné pour le faire avancer ; et (3) tout bien pesé, il est bénéfique pour les États-Unis de lever les exigences d’offre d’emploi et de certification de travail. Il est issu d’une décision administrative établie et constitue la norme en vigueur.
Vous êtes admissible à l’EB-2 soit en détenant un diplôme avancé (un master américain ou plus, ou une licence assortie d’au moins cinq années d’expérience progressive traitée comme son équivalent), soit en démontrant une capacité exceptionnelle dans les sciences, les arts ou les affaires selon les critères réglementaires. Le NIW est une voie au sein de l’EB-2 : les candidats au NIW doivent donc d’abord relever de l’une de ces filières EB-2.
Non. Les chercheurs sont des candidats fréquents au NIW, mais la dispense est ouverte à tous les domaines. Les médecins, en particulier ceux qui servent des zones mal desservies, les entrepreneurs qui bâtissent des projets à fort impact, les ingénieurs et les professionnels spécialisés obtiennent des NIW avec succès. Ce qui compte, c’est la substance du travail et la solidité de la démonstration des trois volets, pas l’intitulé du poste.
Oui, et c’est une voie de plus en plus importante pour les fondateurs. Un entrepreneur peut bâtir un NIW autour d’un projet doté d’une trajectoire crédible vers un impact économique, technologique ou social significatif, soutenu par un plan d’affaires, des preuves de progression, des financements ou de la traction, et la validation d’experts. Comme le NIW se dépose en autopétition, il convient aux fondateurs qui n’ont pas d’employeur traditionnel pour les parrainer.
Les deux permettent une autopétition, mais selon des normes différentes. L’EB-1A exige de démontrer que vous figurez tout en haut de votre domaine à travers un ensemble de critères exigeant, et il relève de la première préférence, plus rapide. Le NIW relève de l’EB-2 et se concentre sur l’importance nationale de votre projet et votre capacité à le faire avancer. Beaucoup de candidats solides sont admissibles aux deux, et nous les comparons pour choisir la voie offrant les meilleures chances et l’attente la plus courte.
Comme le NIW évite le PERM, il supprime toute une étape en amont du processus. Après la pétition I-140, le délai jusqu’à la green card elle-même dépend du bulletin des visas pour l’EB-2 et de votre pays de naissance. Le traitement accéléré est généralement disponible pour la pétition : il accélère la décision mais n’avance pas votre place dans la file. Nous vous donnons un calendrier réaliste pour votre situation lors de la consultation.
Les honoraires d’avocat dépendent de la complexité de votre parcours et de la solidité de l’argument d’intérêt national ; les frais de dépôt gouvernementaux sont à part et évoluent dans le temps. Nous chiffrons le coût complet lors de la consultation pour que vous disposiez d’un montant réel avant de vous engager, et si vous nous confiez votre dossier, les frais de consultation sont crédités sur votre affaire.
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PRÊTES QUAND VOUS L’ÊTES
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Planifiez une consultation avec nous. Nous examinerons votre parcours et le travail que vous proposez, nous vous dirons honnêtement si le NIW est la voie la plus forte ou si l’EB-2 standard ou l’EB-1 conviennent mieux, et nous vous exposerons le calendrier réel et le coût réel avant tout engagement. Si vous nous confiez votre dossier, les frais de consultation sont crédités sur votre affaire.